转发省控尘办《关于进一步规范全省建筑工程施工扬尘污染防治工作的通知》

来源:豫控尘办  时间:18-09-26 15:50  责任编辑:不详

关于进一步规范全省建筑工程施工扬尘

污染防治工作的通知

各省辖市人民政府、郑州航空港经济综合实验区管委会,省扬尘污染防控办公室有关成员单位:

为确保中央第一巡视组反馈意见立行立改、真改实改,更加精准和差别化管控扬尘污染,严格禁止“一律关停”、“先停再说”的敷衍应对做法,坚决反对“环境治理简单化、一刀切”,现就进一步规范建筑工程施工扬尘污染防治工作通知如下:

一、统一思想,提高认识,切实增强中央第一巡视组反馈意见整改工作的坚定性、自觉性

对待巡视整改的态度,直接检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强。全省各级各部门要把抓好中央第一巡视组反馈意见整改作为贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想的实际行动,提升政治站位,强化政治担当,扎实做好巡视“后半篇文章”,真正往深里走、心里走、实里走,推动全省建筑工程施工扬尘污染防治工作规范化、标准化、差异化,以更强烈的使命担当,更坚定的拼劲、韧劲,坚决打好污染防治攻坚战,开创我省生态文明建设新局面,让中原更加出彩。

二、采取措施,分类管控,严禁建筑工程施工扬尘污染防治工作“简单化、一刀切”

各级各部门要认真学习贯彻全国、全省生态环境保护大会精神,按照《中共河南省委河南省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(豫发[201819号)、《河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(20182020年)的通知》(豫政[201830号)要求,全面查找辖区内建筑工程施工扬尘污染防治工作中存在的问题,坚持依法依规,注重统筹推进,加强政策配套,坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工、停业、停产等简单粗暴行为。

(一)对非法违法、扬尘污染问题突出的工程项目,依法依规严厉查处。

(二)对依法依规取得施工许可的工程项目,不得采取集中停工措施;对达到“六个百分之百”扬尘防治标准要求的,不得擅自要求停工;对未完全达到“六个百分之百”扬尘防治标准要求的,应针对具体情况责令采取具体措施限期整改;问题严重、且不能立即整改到位的,责令其停工整改。

(三)对于民生工程(如热力、自来水、电力等工程)、应急抢险工程和中止施工将影响施工安全、结构安全的,禁止要求停工,对其扬尘污染问题责令责任主体限期整改;限期整改不到位的,追究相关人员责任。

(四)对施工进入主体阶段,没有明显扬尘污染源或因施工时出现轻微扬尘污染的,责令立即整改,不宜做简单停工处理。

(五)重污染天气、冬季采暖季等特殊时期,应根据当地政府或政府授权委托的部门发布的预警信息、管控要求,启动相应级别的扬尘污染控制措施;各类民生工程、应急抢险工程、涉及施工安全和结构安全的工程,在达到扬尘防治标准要求、履行开复工手续后,允许正常施工。  

三、综合施策,全面发力,切实提高建筑工程施工扬尘污染防治工作的整体效能

(一)加强组织领导。各级各部门要坚持“党政同责”“一岗双责”,深刻认识“环境治理筒单化、一刀切”问题的严重性和整改的紧迫性,主要领导要统筹谋划,硏究协调解决污燊治理过程中的重大问题,督促检査重点任务落实情况,禁止层层加码、避免级级提速。

(二)落实监管责任。各级各部门要对辖区内所有工程项目进行再摸排、再排查,按照“谁管项目谁负责谁审批谁负责”的要求于201810月底前建立工程项目清单、监管责任清单、问题整改清单;对目前监管责任不清的工程项目,市县政府应尽快明确监管单位、监管责任人,完善扬尘防治台账,按要求及时报送日调度、周调度、月调度信息,真正形成项目齐全、责任清晰、管控有效的扬尘治理体系和工作机制,确保工程施工扬尘治理无盲区、无死角。同时,要及时掌握工程项目扬尘治理现状及动态变化,适时更新完善监管合账,确保信息完整、准确、有效。

(三)强化工作统筹。各级各部门在实际工作中,既要强力推动、严格执法,又要因地制宜、分类指导,做到因事施策与综合施策相结合,充分考虑不同地区、不同领城、不同行业的差异性,科学制定扬尘污染管控措施,及时向社会发布公告,既要保证治理效果,又要避免影响企业正常生产生活。

(四)坚持惩防并举。各级各部门要认真落实省污染防治攻坚战领导小组办公室第二次会议精神,强化环境执法监管,按照“四个一批”要求,严厉查处扬尘污染违法违规行为,为守法企业创造公平竟争环境,推动企业绿色发展和产业转型升级。同时,也要避免执法监管过程中对标准的盲目提高和扩展延伸,严防乱执法、乱处罚等违法违规行为的发生。

(五)严格督导检查。各级各部门要加大宣传力度,畅通群众举报渠道,完善扬尘污染排査、交办、核査、约谈、专项督察机制。省扬尘污染防控办公室将对各地扬尘污染防治工作情况进行抽查巡查,监督指导各地明确责任、狠抓落实。

请各省辖市人民政府将辖区内扬尘污染防治工程项目清单、监管责任清单、问题整改清单于20181031日前报至省扬尘污染防控办公室。

联系人:杨云云        联系电话:037168085757

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